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地方掀起新一轮开放热潮 外商投资静候发令枪

事实上,从地方公布的开放新政领域看,金融等服务业、产业升级和创新要素成为这一轮地方版扩大开放的重点。根据国家统一部署,放宽银行类金融机构、证券公司、会计审计、评级服务等领域外资准入限制。推进电信、互联网等领域有序对外开放之外,更多的是结合自身优势特点,提出重点开放的新领域。比如,河北要求,引导外资参与钢铁、石化、建材等传统产业改造提升。引进战略投资者,推进传统产业国有企业兼并重组。石化行业重点引进精细、高端化学品技术,延伸产业链条。水泥、玻璃、陶瓷等建材行业重点引进节能、循环利用技术,开发新型环保建材,实现资源能源消耗减量化。

北京市副市长程红此前介绍,下一步北京将在航空运输行业、文化艺术、法律服务等领域继续扩大开放。

“我们现在已经开始实施更加主动的开放战略。我们对外资的开放力度不断加大,包括修订外商投资指导目录、扩大外资进入到服务业和高端制造业的市场准入程度,自贸试验区的平台也在不断扩大,加上中国有非常庞大的市场规模,所以我觉得中国对外只会变得越来越有吸引力。”张建平表示。

一举多得

在张建平看来,中国现在已经到了转型升级的一个关键时刻,需要体制机制的变革。扩大对外资的开放,让中国的经济变得更加开放,这是我们新一轮改革开放的重要内容,也是推进中国转型升级的一个必要步骤。

“我们扩大外资的政策,其实能够达到一箭多雕的目的,既增加了我们资本的投入,又强化了市场竞争,促进了国内现在比较难的改革进程,为我国经济朝着创新驱动开放型经济体系体制的方向发展做出贡献。”张建平表示。

在白明看来,这些政策从进一步减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化营商环境等五个方面提出了22条相关措施,同时,外资吸引还需要营商环境作为配套,政府职能的转变和基础设施的完善,这些都需要继续推进。

“建立开放型经济新体制,在很多方面需要体现在利用外资上,包括一站式服务、加工贸易企业的转型升级等,在这些方面我们应该给予外资更多的信心。”白明说。

随着政策的落地,外商投资在国内或将有新一轮爆发。在张建平看来,很多外商都是盯着政策的,政策一旦出台,就有变化。

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